申報2010年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項目的通知
一、選項范圍
《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1457號）中確定的燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、建筑節(jié)能工程項目。有關(guān)選項的具體內(nèi)容和要求。（詳見附件一）
二、選項條件
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目主體不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》（征求意見稿）淘汰類，嚴(yán)格限制“兩高一資”行業(yè)借機增加生產(chǎn)能力。
（二）項目內(nèi)容以節(jié)能技術(shù)改造為主，實施后能夠迅速形成切實可靠的節(jié)能能力，效果顯著。
（三）示范和帶動作用明顯。以推廣潛力大的關(guān)鍵技術(shù)為主，在行業(yè)內(nèi)或某一地區(qū)具有較好的示范意義，對節(jié)能減排工作有較強的帶動作用。
（四）項目所屬企業(yè)具有適度的經(jīng)濟規(guī)模，近三年經(jīng)濟效益較好，原則上企業(yè)銀行信用等級AA以上、資產(chǎn)負債率60%以下，項目資金落實，企業(yè)凈資產(chǎn)不低于所承擔(dān)項目總投資。
（五）項目總投資原則上應(yīng)在5000萬以上（西部地區(qū)可適當(dāng)放寬）。
（六）項目配套條件較好，前期工作基本落實，能夠保證按期開工建設(shè)。
三、申報要求
（一）請各區(qū)縣、重點企業(yè)集團按照選項范圍和選項原則，認(rèn)真組織遴選有關(guān)項目，嚴(yán)格審核把關(guān)，切實提高上報項目質(zhì)量。
已經(jīng)獲得國家發(fā)改委或國家其他部門支持的項目不得重復(fù)申報，已申報國家發(fā)改委其他司局或國家其他部門的項目不得多頭上報，同一企業(yè)已獲得支持的項目與新上報的項目內(nèi)容不得重復(fù)，且已獲支持的項目應(yīng)已完工，并隨同上報已獲支持項目的竣工驗收資料。中央管理企業(yè)項目不得由地方申報。
（二）上報材料要求
1、各區(qū)縣、重點企業(yè)集團上報的節(jié)能備選項目資金申請報告正式文件。
2、節(jié)能備選項目匯總表。請按照燃煤鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓作用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、建筑節(jié)能工程依次排列（樣表見附件二）。
3、有關(guān)項目材料單行本（要求列出目錄并裝訂成冊）。
（1）由甲級資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制的項目可行性研究報告或項目資金申請報告及其論證意見。
（2）項目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?br/>
（3）環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復(fù)文件。
（4）用地證明（僅對需新征土地的項目）。
（5）自籌資金證明。包括銀行近期存款證明，經(jīng)法定機構(gòu)評估的項目前期資金投入證明和企業(yè)用款說明等。
（6）需要貸款的項目，需提供相應(yīng)級別銀行出具的貸款承諾，或貸款合同、授信協(xié)議。對出具貸款承諾函銀行的要求是：全國性銀行需分行及以上級別，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社需最高級別。對貸款合同、授信協(xié)議的要求是：合同或協(xié)議中應(yīng)明確貸款或授信額度，用途應(yīng)明確為固定資產(chǎn)投資或項目資金。
（7）申請補助500萬元及以上資金的項目需填報招標(biāo)事項核準(zhǔn)意見表。其中，不招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的事項，務(wù)必在表格下方說明理由。
（8）項目實施單位對所附材料真實性的承諾聲明。
（9）企業(yè)基本情況表。
（10）項目基本情況表（務(wù)必填寫經(jīng)濟效益和社會效益情況，經(jīng)濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創(chuàng)匯；社會效益包括節(jié)能量、減排量等）。
4、“中央投資項目編報系統(tǒng)軟件”（軟件及使用說明在http://tzs.ndrc.gov.cn/xmrjxz下載最新版本）導(dǎo)出的項目庫文件電子版，與項目匯總表一并刻錄成光盤（優(yōu)盤無法受理）上報。
（四）報送時間
請各單位于2010年1月12日前，報送項目資金申請報告及有關(guān)材料（含光盤，一式兩份）。
附件：一、選項范圍的具體內(nèi)容
二、2010年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項目匯總表
三、企業(yè)基本情況表
四、項目基本情況表
五、招標(biāo)事項核準(zhǔn)意見表
附件一：
選項范圍的具體內(nèi)容
選項范圍 具體內(nèi)容 特別要求
燃煤鍋爐（窯爐）改造工程 北方采暖地區(qū)鍋爐房系統(tǒng)改造，采用高效燃煤鍋爐系統(tǒng)替代低效鍋爐；建設(shè)區(qū)域煤炭集中配送加工廠；水泥窯、墻體材料窯爐以及石灰窯、耐火材料窯等綜合節(jié)能改造；高效鍋爐窯爐生產(chǎn)及老舊鍋爐更新改造等。
余熱余壓利用工程 鋼鐵行業(yè)采用干法熄焦、爐頂壓差發(fā)電、純燒高爐煤氣等技術(shù)進行改造；有色行業(yè)采用煙氣廢熱發(fā)電、窯爐煙氣輻射預(yù)熱器和廢氣熱交換器等技術(shù)設(shè)備實施改造；建材行業(yè)采用余熱發(fā)電、富氧（全氧）燃燒等技術(shù)，綜合低能耗熟料燒成技術(shù)與裝備進行節(jié)能改造；化工行業(yè)采用余熱（尾氣）利用、密閉式電石爐、余熱發(fā)電等技術(shù)實施節(jié)能改造；紡織、輕工及其他行業(yè)實施供熱管道冷凝水回收、供熱鍋爐壓差發(fā)電等節(jié)能技術(shù)等。
節(jié)約和替代石油工程 電力行業(yè)采用等離子無油點火、氣化小油槍以及利用潔凈煤、天然氣替代燃油發(fā)電技術(shù)實施改造；石化行業(yè)采用放空天然氣回收、可燃氣代油等技術(shù)進行改造；建材行業(yè)以天然氣、煤層氣、水煤漿等替代重油；化工行業(yè)以煤炭氣化替代燃料油和原料油；交通運輸行業(yè)采用節(jié)能、代油以及提高運行效率等技術(shù)進行改造等。
電機系統(tǒng)節(jié)能工程 采用更新淘汰低效電動機及高耗電設(shè)備、提高電機系統(tǒng)效率、實施被拖動裝置控制和設(shè)備節(jié)能改造、優(yōu)化電機系統(tǒng)的運行和控制等措施，進行節(jié)能改造；具有示范意義的高效節(jié)能電機及相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)項目，包括推廣電機系統(tǒng)變頻調(diào)速、軟啟動裝置、無功補償裝置等先進節(jié)能設(shè)備；普通空調(diào)轉(zhuǎn)產(chǎn)高效節(jié)能空調(diào)等節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)線改造等。
能量系統(tǒng)優(yōu)化工程 工藝系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用及高效換熱，發(fā)電機組通流改造等。
綠色照明工程 以提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、增強自主創(chuàng)新為主的高效節(jié)能照明產(chǎn)品生產(chǎn)線改造；白熾燈企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)高效照明產(chǎn)品；半導(dǎo)體（LED）照明產(chǎn)業(yè)化；城市集中道路照明、公共場所淘汰低效照明產(chǎn)品改造。
建筑節(jié)能工程 新型節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)化示范 不含利用工業(yè)“三廢”農(nóng)作物秸稈等生產(chǎn)建材產(chǎn)品的項目
附件二：
2010年中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能備選項目匯總表
填報單位： 單位：萬元、萬美元
序
號 企 業(yè) 名 稱 隸屬
關(guān)系 項 目 內(nèi) 容 總投資 經(jīng)濟
效益 社會
效益 工程起
止年限
銀行貸款 自籌及其 他
一、
二、
三、
四、
五、
六、
七、 合計
燃煤鍋爐（窯爐）改造工程
余熱余壓利用工程
節(jié)約和替代石油工程
電機系統(tǒng)節(jié)能工程
能量系統(tǒng)優(yōu)化工程
綠色照明工程
建筑節(jié)能工程 填表說明：
1、用EXCEL制作；
2、按工程類別填報；
3、隸屬關(guān)系填地方或中央；
4、項目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括改造依托裝置或擬
改造裝置規(guī)格、型號，采用的主要節(jié)能技術(shù)、工藝及其先進、適用程度，主要新建、改造及購置的裝置、設(shè)備及其配套設(shè)施系統(tǒng)等具體的規(guī)格、型號。嚴(yán)格限制項目內(nèi)容文字長度，原則上不超過200字。
5、經(jīng)濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創(chuàng)匯；
6、社會效益指節(jié)能**噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)油**噸，節(jié)電**萬千瓦時等。
7、起止年限以項目備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募闇?zhǔn)，填報格式如2009-2010，不用標(biāo)注至月份，不能填報1年或2年等籠統(tǒng)字眼。
附件三：
企業(yè)基本情況表
單位：萬 元
企業(yè)名稱 法定代表人
企業(yè)地址 聯(lián)系電話
企業(yè)登記
注冊類型 職工人數(shù)（人） 其中：技術(shù)人員（人）
隸屬關(guān)系 銀行信用等級 有無國家認(rèn)定的技術(shù)中心
企業(yè)總資產(chǎn) 固定資產(chǎn)原值 固定資產(chǎn)凈值 資產(chǎn)負債率
企業(yè)貸款余額 其中：中長期貸款余額 短期貸款余額
主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力，國內(nèi)市場占有率，2009年能源及相關(guān)資源消費量
年度(近三年)
企業(yè)經(jīng)營情況 2007年 2008年 2009年 備 注
銷售收入
利 潤
稅 金
附件四：
項目基本情況表
單位：萬元、萬美元
企業(yè)名稱 所屬行業(yè) 所屬專題
項目名稱 建設(shè)年限 項目責(zé)任人
及聯(lián)系電話
項目建設(shè)必要性（企業(yè)資源消耗和污染物排放的現(xiàn)狀、存在的主要問題）
項目建設(shè)內(nèi)容
建成后達到目標(biāo)（節(jié)能情況和減排情況） （注：必須注明項目實施后可能達到的具體目標(biāo)，如節(jié)能**噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)油**噸，節(jié)電**萬千瓦時，削減二氧化硫**噸等）
項目總投資 固定資產(chǎn)投資 銀行貸款 自籌及其他
新增銷售收入 新增利潤 新增稅金 新增出口創(chuàng)匯
項目前期工作情況
附件五：
招標(biāo)事項核準(zhǔn)意見表
項目單位：
項目名稱：
招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用招標(biāo)方式
全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo)
勘察
設(shè)計
建筑工程
安裝工程
監(jiān)理
主要設(shè)備
重要原料
其他
審批部門核準(zhǔn)意見說明：
備注：在空格中注明“核準(zhǔn)”或者“不予核準(zhǔn)”
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