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企業(yè)投資 電力生產(chǎn)項目可行性研究報告
（2023 年版）

一、概述

（一） 電力生產(chǎn)項目概況
電力生產(chǎn)項目全稱及簡稱。概述 電力生產(chǎn)項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模（含主要產(chǎn)出）、建設(shè)工期、投資規(guī)模和資金來源、建設(shè)模式、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
（二）企業(yè)概況
簡述企業(yè)基本信息、發(fā)展現(xiàn)狀、財務(wù)狀況、類似 電力生產(chǎn)項目情況、企業(yè)信用和總體能力，有關(guān)政府批復(fù)和金融機(jī)構(gòu)支持等情況。分析企業(yè)綜合能力與擬建 電力生產(chǎn)項目的匹配性。屬于國有控股企業(yè)的，應(yīng)說明其上級控股單位的主責(zé)主業(yè)，以及擬建 電力生產(chǎn)項目與其主責(zé)主業(yè)的符合性。
（三）編制依據(jù)
概述國家和地方有關(guān)支持性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件、企業(yè)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專題研究成果，以及其他依據(jù)。
（四）主要結(jié)論和建議
簡述 電力生產(chǎn)項目可行性研究的主要結(jié)論和建議。

二、 電力生產(chǎn)項目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案

（一）規(guī)劃政策符合性
簡述 電力生產(chǎn)項目建設(shè)背景和前期工作進(jìn)展情況，論述擬建 電力生產(chǎn)項目與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的符合性。
（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求分析
對于關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大 電力生產(chǎn)項目，論述企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對擬建 電力生產(chǎn)項目的需求程度和擬建 電力生產(chǎn)項目對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要性和緊迫性。
（三） 電力生產(chǎn)項目市場需求分析
結(jié)合企業(yè)自身情況和行業(yè)發(fā)展前景，分析擬建 電力生產(chǎn)項目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、目標(biāo)市場環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、產(chǎn)品或服務(wù)價格，評價市場飽和程度、電力生產(chǎn) 項目產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力，預(yù)測產(chǎn)品或服務(wù)的市場擁有量，提出市場營銷策略等建議。

生產(chǎn)電力生產(chǎn)產(chǎn)品的主要企業(yè)：

廣西電網(wǎng)公司  登封電廠集團(tuán)有限公司  義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司  浙江國華浙能發(fā)電有限公司  深圳媽灣電力有限公司  華潤電力（常熟）有限公司  陽城國際發(fā)電有限責(zé)任公司  北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司達(dá)拉特發(fā)電廠  張家港沙洲電力有限公司  山西漳山發(fā)電有限責(zé)任公司  三河發(fā)電有限責(zé)任公司  神華國華太倉發(fā)電有限公司  安徽華電宿州發(fā)電有限公司  河南華潤電力首陽山有限公司  中國華電集團(tuán)貴港發(fā)電有限公司  云南曲靖麒麟焦化有限責(zé)任公司  山西大唐國際運城發(fā)電有限責(zé)任公司  國電大渡河流域水電開發(fā)有限公司  華潤電力湖北有限公司  云南文山電力股份有限公司  神華國華國際電力股份有限公司  國電長源漢川第一發(fā)電有限公司  天生橋一級水電開發(fā)有限責(zé)任公司  鹽城發(fā)電有限公司  湖北漢新發(fā)電有限公司  貴州黔源電力股份有限公司  新疆伊犁電力有限責(zé)任公司  廣西長洲水電開發(fā)有限責(zé)任公司  包頭東華熱電有限公司  西藏電力有限公司  貴州華電清鎮(zhèn)發(fā)電有限公司  樂山電力股份有限公司  東莞東城東興熱電有限公司  浙江新都水泥有限公司  徐州金山橋熱電公司  廣西百色銀海發(fā)電有限公司  韶關(guān)市坪石發(fā)電廠有限公司B廠  北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司包頭第三熱電廠  洛陽陽光熱電有限公司  河南藍(lán)光環(huán)保發(fā)電有限公司葉縣分公司  寧波熱電股份有限公司  寧波眾茂杭州灣熱電有限公司  長泰縣泰龍電力有限公司  鄭州市鄭東新區(qū)熱電有限公司  淄博嶺子熱電有限公司  遷安大唐熱電有限責(zé)任公司  嘉興錦江熱電有限公司  鶴壁萬和發(fā)電有限責(zé)任公司  鄭州中岳電力有限公司  四川省納溪供電有限責(zé)任公司  江陰新源熱電有限公司  寧波鎮(zhèn)海熱電廠有限公司  嘉興協(xié)鑫環(huán)保熱電有限公司  膠南市易通熱電有限責(zé)任公司  青島后海熱電有限公司  紹興咸亨熱電有限公司 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2011年1-12 月，山東省熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1002.77 億元，比上年同期增長20.68% ，山東省熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額-11.39億元，上年同期為-11.19億元。山東省熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量775家，虧損企業(yè)320家，虧損總額為51.47億元，上年同期為46.43億元。山東省熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為4.76億元，去年同期為3.22億元，增長48.04%。

2011年1-12 月，山東省熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)資產(chǎn)總計2591.02 億元、比去年同期增加14.17% ;負(fù)債合計1626.83 億元，比去年同期增加108.85% ；熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為62.79% 。熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)應(yīng)收帳款額為113.13億元，比去年同期增長6.37% ，銷售成本為959.24億元，比去年同期增長20.20% ，銷售費用為11.78億元，比去年同期增長41.85% ，熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)管理費用為63.32億元，比去年同期增長19.16% ，熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)財務(wù)費用為35.09億元，比去年同期增長37.37%， 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為179132人。

（四） 電力生產(chǎn)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和產(chǎn)出方案
闡述擬建 電力生產(chǎn)項目總體目標(biāo)及分階段目標(biāo)，提出擬建 電力生產(chǎn)項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，明確 電力生產(chǎn)項目產(chǎn)品方案或服務(wù)方案及其質(zhì)量要求，并評價 電力生產(chǎn)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模以及產(chǎn)品方案的合理性。
（五） 電力生產(chǎn)項目商業(yè)模式
根據(jù) 電力生產(chǎn)項目主要商業(yè)計劃，分析擬建 電力生產(chǎn)項目收入來源和結(jié)構(gòu)，判斷 電力生產(chǎn)項目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的可接受性。結(jié)合 電力生產(chǎn)項目所在地政府或相關(guān)單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求，研究 電力生產(chǎn)項目綜合開發(fā)等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

三、 電力生產(chǎn)項目選址與要素保障

（一） 電力生產(chǎn)項目選址或選線
通過多方案比較，選擇 電力生產(chǎn)項目最佳或合理的場址或線路方案，明確擬建 電力生產(chǎn)項目場址或線路的土地權(quán)屬、供地方式、土地利用狀況、礦產(chǎn)壓覆、占用耕地和永久基本農(nóng)田、涉及生態(tài)保護(hù)紅線、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等情況。備選場址方案或線路方案比選要綜合考慮規(guī)
劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等條件。

初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%。　居民消費價格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價格上漲5.5%。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲10.9%。

（二） 電力生產(chǎn)項目建設(shè)條件
分析擬建 電力生產(chǎn)項目所在區(qū)域的自然環(huán)境、交通運輸、公用工程等建設(shè)條件。其中，自然環(huán)境條件包括地形地貌、氣象、水文、泥沙、地質(zhì)、地震、防洪等；交通運輸條件包括鐵路、公路、港口、機(jī)場、管道等；公用工程條件包括周邊市政道路、水、電、氣、熱、消防和通信等。闡述施工條件、生活配套設(shè)施和公共服務(wù)依托條件等。改擴(kuò)建工程要分析現(xiàn)有設(shè)施條件的容量和能力，提出設(shè)施改擴(kuò)建和利用方案。

本縣位于亞熱帶北緣，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。植物資源豐富，東部雪堰、潘家低山丘陵地區(qū)盛產(chǎn)茶葉和桃、梨、葡萄等水果。境內(nèi)有太湖湖（西太湖）、陽湖、宋建湖等自然湖泊，河港汊蕩縱橫交錯，淡水漁業(yè)資源豐富，適宜于魚、蟹、蝦、蚌等水產(chǎn)養(yǎng)殖。礦產(chǎn)資源主要有鄭陸的石膏礦，焦溪、新安等地的白泥、紫砂、陶土等，潘家、芙蓉等地的優(yōu)質(zhì)礦泉水。

（三）要素保障分析
土地要素保障。分析擬建 電力生產(chǎn)項目相關(guān)的國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃、建設(shè)用地控制指標(biāo)等土地要素保障條件，開展節(jié)約集約用地論證分析，評價用地規(guī)模和功能分區(qū)的合理性、節(jié)地水平的先進(jìn)性。說明擬建 電力生產(chǎn)項目用地總體情況，包括地上（下）物情況等；涉及耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，說明農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的落實、轉(zhuǎn)用審批手續(xù)辦理安排及耕地占補平衡的落實情況；涉及占用永久基本農(nóng)田的，說明永久基本農(nóng)田占用補劃情況；如果 電力生產(chǎn)項目涉及用海用島，應(yīng)明確用海用島的方式、具體位置和規(guī)模
等內(nèi)容。
資源環(huán)境要素保障。分析擬建 電力生產(chǎn)項目水資源、能源、大氣環(huán)境、生態(tài)等承載能力及其保障條件，以及取水總量、能耗、碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)控制要求等，說明是否存在環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境制約因素。對于涉及用海的 電力生產(chǎn)項目，應(yīng)分析利用港口岸線資源、航道資源
的基本情況及其保障條件；對于需圍填海的 電力生產(chǎn)項目，應(yīng)分析圍填�；�本情況及其保障條件。

四、 電力生產(chǎn)項目建設(shè)方案

（一）技術(shù)方案
通過技術(shù)比較提出 電力生產(chǎn)項目生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝技術(shù)和流程、配套工程（輔助生產(chǎn)和公用工程等）、技術(shù)來源及其實現(xiàn)路徑，論證項目技術(shù)的適用性、成熟性、可靠性和先進(jìn)性。對于專利或關(guān)鍵核心技術(shù)，需要分析其獲取方式、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和自主可控
性等。簡述推薦技術(shù)路線的理由，提出相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)。
（二）設(shè)備方案
通過設(shè)備比選提出擬建 電力生產(chǎn)項目主要設(shè)備（含軟件）的規(guī)格、數(shù)量和性能參數(shù)等內(nèi)容，論述設(shè)備（含軟件）與技術(shù)的匹配性和可靠性、設(shè)備和軟件對工程方案的設(shè)計技術(shù)需求，提出關(guān)鍵設(shè)備和軟件推薦方案及自主知識產(chǎn)權(quán)情況。必要時，對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行單臺技術(shù)經(jīng)濟(jì)
論證。利用和改造原有設(shè)備的，提出改造方案及其效果。涉及超限設(shè)備的，研究提出相應(yīng)的運輸方案，特殊設(shè)備提出安裝要求。
（三）工程方案
通過方案比選提出工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置、主要建（構(gòu)）筑物和系統(tǒng)設(shè)計方案、外部運輸方案、公用工程方案及其他配套設(shè)
施方案，明確工程安全質(zhì)量和安全保障措施，對重大問題制定應(yīng)對方案。涉及分期建設(shè)的 電力生產(chǎn)項目，需要闡述分期建設(shè)方案；涉及重大技術(shù)問題的，還應(yīng)闡述需要開展的專題論證工作。
（四）資源開發(fā)方案
對于資源開發(fā)類 電力生產(chǎn)項目，應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、資源儲量、資源品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案，評價資源利用效率。
（五）用地用海征收補償（安置）方案
涉及土地征收或用海海域征收的 電力生產(chǎn)項目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，確定征收補償（安置）方案，包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。用海用島涉及利益相關(guān)者的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定等，確定利益相關(guān)者協(xié)調(diào)方案。
（六）數(shù)字化方案
對于具備條件的 電力生產(chǎn)項目，研究提出擬建 電力生產(chǎn)項目數(shù)字化應(yīng)用方案，包括技術(shù)、設(shè)備、工程、建設(shè)管理和運維、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障等方面，提出以數(shù)字化交付為目的，實現(xiàn)設(shè)計-施工-運維全過程數(shù)字化應(yīng)用方案。
（七）建設(shè)管理方案
提出 電力生產(chǎn)項目建設(shè)組織模式、控制性工期和分期實施方案，確定 電力生產(chǎn)項目建設(shè)是否滿足投資管理合規(guī)性和施工安全管理要求。如果涉及招標(biāo)，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式等。

五、 電力生產(chǎn)項目運營方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營方案
對于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資 電力生產(chǎn)項目，提出擬建 電力生產(chǎn)項目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應(yīng)保障方案、燃料動力供應(yīng)保障方案以及維護(hù)維修方案，評價生產(chǎn)經(jīng)營的有效性和可持續(xù)性。
對于運營服務(wù)類企業(yè)投資 電力生產(chǎn)項目，明確擬建 電力生產(chǎn)項目運營服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程、計量、運營維護(hù)與修理，以及運營服務(wù)效率要求等， 研究提出運營服務(wù)方案。
（二）安全保障方案
分析 電力生產(chǎn)項目運營管理中存在的危險因素及其危害程度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理體系，提出安全防 范措施，制定 電力生產(chǎn)項目安全應(yīng)急管理預(yù)案。
（三）運營管理方案
簡述擬建 電力生產(chǎn)項目的運營機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，明確 電力生產(chǎn)項目運營模式和治理結(jié)構(gòu)要求，簡述 電力生產(chǎn)項目績效考核方案、獎懲機(jī)制等。

六、 電力生產(chǎn)項目投融資與財務(wù)方案

（一）投資估算
說明投資估算編制范圍、編制依據(jù)，估算 電力生產(chǎn)項目建設(shè)投資、流動資金、建設(shè)期融資費用，明確建設(shè)期內(nèi)分年度資金使用計劃。
（二）盈利能力分析
根據(jù) 電力生產(chǎn)項目性質(zhì)，選擇適合的評價方法，估算 電力生產(chǎn)項目營業(yè)收入和補貼性收入及各種成本費用，并按相關(guān)行業(yè)要求提供量價協(xié)議、框架協(xié)議等支撐材料，分析 電力生產(chǎn)項目的現(xiàn)金流入和流出情況，構(gòu)建 電力生產(chǎn)項目利潤表和現(xiàn)金流量表，計算財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)，評價
電力生產(chǎn)項目的財務(wù)盈利能力，并開展盈虧平衡分析和敏感性分析，根據(jù)需要分析擬建 電力生產(chǎn)項目對企業(yè)整體財務(wù)狀況的影響。
（三）融資方案
結(jié)合企業(yè)自身及其股東出資能力，分析 電力生產(chǎn)項目資本金和債務(wù)資金來源及結(jié)構(gòu)、融資成本以及資金到位情況，評價 電力生產(chǎn)項目的可融資性。
結(jié)合企業(yè)和 電力生產(chǎn)項目經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等評價結(jié)果，研究 電力生產(chǎn)項目獲得綠色金融、綠色債券支持的可能性。對于具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施 電力生產(chǎn)項目，研究提出 電力生產(chǎn)項目建成后通過基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等模式盤活存量資產(chǎn)、實現(xiàn)投資回收的可能性。企業(yè)擬申請政府投資補助或貼息的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求研究提出擬申報投資補助或貼息的資金額度及可行性。
（四）債務(wù)清償能力分析
按照負(fù)債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，分析計算償債備付率、利息備付率等債務(wù)清償能力評價指標(biāo)，判斷 電力生產(chǎn)項目償還債務(wù)本金及支付利息的能力。必要時，開展 電力生產(chǎn)項目資產(chǎn)負(fù)債分析，計算資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)，評價 電力生產(chǎn)項目資金結(jié)構(gòu)的合理性。
（五）財務(wù)可持續(xù)性分析
根據(jù)投資 電力生產(chǎn)項目財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財務(wù)狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，分析投資 電力生產(chǎn)項目對企業(yè)的整體財務(wù)狀況影響，包括對企業(yè)的現(xiàn)金流、利潤、營業(yè)收入、資產(chǎn)、負(fù)債等主要指標(biāo)的影響，判斷擬建 電力生產(chǎn)項目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量，確保維持正常運營及保障資金鏈安全。

七、 電力生產(chǎn)項目影響效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)影響分析
對于具有明顯經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)的企業(yè)投資 電力生產(chǎn)項目，論證 電力生產(chǎn)項目費用效益或效果，以及重大 電力生產(chǎn)項目可能對宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等 產(chǎn)生的影響，評價擬建 電力生產(chǎn)項目的經(jīng)濟(jì)合理性。
（二）社會影響分析
通過社會調(diào)查和公眾參與，識別 電力生產(chǎn)項目主要社會影響因素和關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析不同目標(biāo)群體的訴求及其對 電力生產(chǎn)項目的支持程度，評價 電力生產(chǎn)項目在帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、促進(jìn)企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責(zé)任，提出減緩負(fù)面社會影響的措施或方案。
（三）生態(tài)環(huán)境影響分析
分析擬建 電力生產(chǎn)項目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，評價 電力生產(chǎn)項目在污染物排放、地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪減災(zāi)、水土流失、土地復(fù)墾、生態(tài)保護(hù)、生物多樣性和環(huán)境敏感區(qū)等方面的影響，提出生態(tài)環(huán)境影響減緩、生態(tài)修復(fù)和補償?shù)却胧�，以及污染物減排措施，評價擬建 電力生產(chǎn)項目能否
滿足有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策要求。
（四）資源和能源利用效果分析
對于占用重要資源的 電力生產(chǎn)項目，分析 電力生產(chǎn)項目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況，以及非常規(guī)水源和污水資源化利用情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施，計算采取資源節(jié)約和資源化利用措施后的資源消耗總量及強(qiáng)度。計算采取節(jié)能措施后的全口徑能源消
耗總量、原料用能消耗量、可再生能源消耗量等指標(biāo)，評價 電力生產(chǎn)項目能效水平以及對 電力生產(chǎn)項目所在地區(qū)能耗調(diào)控的影響。
（五）碳達(dá)峰碳中和分析
對于高耗能、高排放 電力生產(chǎn)項目，在 電力生產(chǎn)項目能源資源利用分析基礎(chǔ)上，預(yù)測并核算 電力生產(chǎn)項目年度碳排放總量、主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度，提出 電力生產(chǎn)項目碳排放控制方案，明確擬采取減少碳排放的路徑與方式，分析 電力生產(chǎn)項目對所在地區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)的影響。

八、 電力生產(chǎn)項目風(fēng)險管控方案

（一）風(fēng)險識別與評價
識別 電力生產(chǎn)項目市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、關(guān)鍵技術(shù)、工程建設(shè)、運營管理、投融資、財務(wù)效益、生態(tài)環(huán)境、社會影響、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面的風(fēng)險，分析各風(fēng)險發(fā)生的可能性、損失程度，以及風(fēng)險承擔(dān)主體的韌性或脆弱性，判斷各風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度，研究確定
電力生產(chǎn)項目面臨的主要風(fēng)險。
（二）風(fēng)險管控方案
結(jié)合 電力生產(chǎn)項目特點和風(fēng)險評價，有針對性地提出 電力生產(chǎn)項目主要風(fēng)險的防范和化解措施。重大 電力生產(chǎn)項目應(yīng)當(dāng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查分析，查找并列出風(fēng)險點、風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度，提出防范和化解風(fēng)險的方案措施，提出采取相關(guān)措施后的社會穩(wěn)定風(fēng)險等級建議。對
可能引發(fā)“鄰避”問題的，應(yīng)提出綜合管控方案，保證影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險在采取措施后處于低風(fēng)險且可控狀態(tài)。
（三）風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案
對于擬建 電力生產(chǎn)項目可能發(fā)生的風(fēng)險，研究制定重大風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置及應(yīng)急演練要求等。

九、研究結(jié)論及建議
（一）主要研究結(jié)論
從建設(shè)必要性、要素保障性、工程可行性、運營有效性、財務(wù)合理性、影響可持續(xù)性、風(fēng)險可控性等維度分別簡述 電力生產(chǎn)項目可行性研究結(jié)論，重點歸納總結(jié)擬推薦方案的 電力生產(chǎn)項目市場需求、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、運營方案、投融資和財務(wù)效益，并評價 電力生產(chǎn)項目各方面的效果和風(fēng)
險，提出 電力生產(chǎn)項目是否可行的研究結(jié)論。
（二）問題與建議
針對 電力生產(chǎn)項目需要重點關(guān)注和進(jìn)一步研究解決的問題，提出相關(guān)建議。

十、附表、附圖和附件
根據(jù) 電力生產(chǎn)項目實際情況和相關(guān)規(guī)范要求，研究確定并附具可行性研究報告必要的附表、附圖和附件等。

可行性研究報告用途

可行性研究報告廣泛應(yīng)用于如下用途：

1. 電力生產(chǎn)項目立項：獲得發(fā)改委的備案、核準(zhǔn)或批復(fù)， 電力生產(chǎn)項目前期在開發(fā)區(qū)拿地時需要獲得 電力生產(chǎn)項目代碼，一般使用國有資金的 電力生產(chǎn)項目，需要編制可行性研究報告，在政府核準(zhǔn)范圍內(nèi)的，需要編制 電力生產(chǎn)項目申請報告，其他 電力生產(chǎn)項目一般備案。
2. 銀行貸款，比如向國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評價和安全評價的參考資料，包括 電力生產(chǎn)項目設(shè)計
4. 節(jié)能評估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項債可行性研究報告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實施從 電力生產(chǎn)項目策劃、評價、到可研編寫，兩書一方案等債券全過程咨詢。
6. 進(jìn)口設(shè)備免稅可行性研究報告，指從國外進(jìn)口設(shè)備，在符合海關(guān)和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關(guān)稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報告，ODI備案
9. 國有企業(yè)對外投資，根據(jù)國有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報告和風(fēng)險評估
10. 占用林地可行性研究報告，建設(shè)項目占用林地情況下，按國家林業(yè)局第35號令《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報告
11. 特許經(jīng)營可行性評估及實施方案，華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營可行性報告，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十一條 項目提出部門可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗的第三方機(jī)構(gòu)，開展特許經(jīng)營可行性評估，完善特許經(jīng)營項目實施方案。

選擇華靈四方公司的理由

• (1) 完備的工程咨詢資格：中國工程咨詢協(xié)會甲級資信機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、市政工程、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、有色冶金、電力）
  
• (2) 累計服務(wù)客戶10000多家，幾乎擁有各行業(yè)的編寫經(jīng)驗，建立了龐大的知識庫。
  
• (3) 獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎：三項，該獎由北京市工程咨詢協(xié)會評選，北京工程咨詢力量雄厚，擁有大型中央企業(yè)和各大部委的工程咨詢公司和設(shè)計院，在獲獎的機(jī)構(gòu)中，只有不到5%的機(jī)構(gòu)為民營工程咨詢公司，華靈四方是少數(shù)幾家獲得獎勵的民營工程咨詢公司。
  
• (4) 網(wǎng)點遍布全國各地：華靈四方擁有約20個分公司和子公司，網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地，完成了大量的復(fù)雜項目，包括企業(yè)上市可研、省重點項目、國家重點項目，是行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大，專業(yè)完整，實力較強(qiáng)的咨詢公司。
  
• (5) 全過程服務(wù)能力：公司擁有一支熟練掌握工程項目全過程管理的團(tuán)隊，可以為業(yè)主提供前期的招標(biāo)、后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計等全過程工程咨詢服務(wù)
  
• (6)19年可靠的服務(wù)業(yè)績：華靈四方成立于2005年，2016-2023年連續(xù)8年獲得A級納稅人資格，經(jīng)過19年的穩(wěn)健經(jīng)營，公司在工程咨詢行業(yè)形成了較高的知名度，獲得了國家發(fā)改委、中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，承擔(dān)了大量國家和省重點項目的工程咨詢，行業(yè)覆蓋鐵路、公路、市政工程、新能源、有色、冶金、輕工、醫(yī)藥等各行各業(yè)，每年完成100-500個項目的咨詢工程，在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度，三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎，公司法定代表人獲得北京市科技進(jìn)步二等獎。
  

資格