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企業(yè)投資 電力供應(yīng)項(xiàng)目可行性研究報告
（2023 年版）

一、概述

（一） 電力供應(yīng)項(xiàng)目概況
電力供應(yīng)項(xiàng)目全稱及簡稱。概述 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模（含主要產(chǎn)出）、建設(shè)工期、投資規(guī)模和資金來源、建設(shè)模式、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
（二）企業(yè)概況
簡述企業(yè)基本信息、發(fā)展現(xiàn)狀、財務(wù)狀況、類似 電力供應(yīng)項(xiàng)目情況、企業(yè)信用和總體能力，有關(guān)政府批復(fù)和金融機(jī)構(gòu)支持等情況。分析企業(yè)綜合能力與擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目的匹配性。屬于國有控股企業(yè)的，應(yīng)說明其上級控股單位的主責(zé)主業(yè)，以及擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目與其主責(zé)主業(yè)的符合性。
（三）編制依據(jù)
概述國家和地方有關(guān)支持性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件、企業(yè)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專題研究成果，以及其他依據(jù)。
（四）主要結(jié)論和建議
簡述 電力供應(yīng)項(xiàng)目可行性研究的主要結(jié)論和建議。

二、 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案

（一）規(guī)劃政策符合性
簡述 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)背景和前期工作進(jìn)展情況，論述擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的符合性。
（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求分析
對于關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大 電力供應(yīng)項(xiàng)目，論述企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目的需求程度和擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要性和緊迫性。
（三） 電力供應(yīng)項(xiàng)目市場需求分析
結(jié)合企業(yè)自身情況和行業(yè)發(fā)展前景，分析擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、目標(biāo)市場環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、產(chǎn)品或服務(wù)價格，評價市場飽和程度、電力供應(yīng) 項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力，預(yù)測產(chǎn)品或服務(wù)的市場擁有量，提出市場營銷策略等建議。

生產(chǎn)電力供應(yīng)產(chǎn)品的主要企業(yè)：

江蘇省電力公司  華北電網(wǎng)有限公司  河南省電力公司  上海市電力公司  湖北省電力公司  福建省電力有限公司  國家電網(wǎng)公司  中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司  北京市電力公司  黑龍江省電力有限公司  大慶石油管理局  天津市電力公司  江西省電力公司  甘肅省電力公司（機(jī)關(guān)）  重慶市電力公司  東北電網(wǎng)有限公司  寧夏電力公司  新疆電力公司  云南電網(wǎng)公司曲靖供電局  云南省昆明供電局(官渡區(qū))  包頭供電局  華北電網(wǎng)有限公司廊坊供電公司  華北電網(wǎng)有限公司秦皇島電力公司  諸城市龍光電力投資集團(tuán)有限公司  華北電網(wǎng)有限公司張家口供電公司  西北電網(wǎng)有限公司  烏蘭察布電業(yè)局  諸暨市供電局  余姚市供電局  潮陽電力工業(yè)總公司  瑞安電力有限責(zé)任公司  青島北部電力實(shí)業(yè)公司  富陽市供電局  云南電網(wǎng)公司玉溪供電局  云南電網(wǎng)公司紅河供電局  安徽電力公司淮南供電公司  安徽省電力公司銅陵供電公司  內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司呼和浩特供電局  溫嶺市電力公司  烏海市電業(yè)局  蒼南電力有限責(zé)任公司  南安電力總公司  赤峰市電業(yè)局  通遼電業(yè)局  安徽省電力公司宣城供電公司  安徽省電力公司巢湖供電公司  天津市靜海供電有限公司  廊坊市農(nóng)電管理局霸州供電局  安徽省電力公司阜陽供電公司  昌邑市供電公司  淮北供電公司  長興縣供電局  汕頭市澄海區(qū)供電局  永康市供電局  萊州市供電公司  青州市供電公司  即墨市供電公司  福建省福清供電有限公司  阿拉善電業(yè)局  黃巖電力公司  東陽市供電局  臨海市電力公司  湖南郴電國際發(fā)展股份有限公司  臺州市路橋區(qū)電力公司  恩施州電力總公司  呼倫貝爾電業(yè)局  唐山市豐潤區(qū)電力管理局  蘭溪市供電局  新疆阿克蘇電力有限責(zé)任公司  奉化市供電局  新疆疆南電力有限責(zé)任公司  鞏義市電業(yè)局  平陽電力有限責(zé)任公司  廣東電網(wǎng)清遠(yuǎn)英德供電局  永嘉縣電業(yè)局  溫州市龍灣永強(qiáng)供電公司  海鹽縣供電局  臺州市椒江電力公司  濟(jì)南市歷城區(qū)供電公司（濟(jì)南市歷城區(qū)供電局）  玉田縣電力局  唐山市豐南區(qū)電力管理局  河口區(qū)供電公司  招遠(yuǎn)市供電公司  沂源縣供電公司  登封市電業(yè)(集團(tuán))有限公司  建德市供電局  廣東電網(wǎng)揭陽揭東供電局  云南電網(wǎng)公司楚雄供電局  新鄭市供電公司  浦江縣供電局  膠南市供電公司  云南電網(wǎng)公司昭通供電局  安徽電力當(dāng)涂供電有限責(zé)任公司  海南電網(wǎng)三亞供電公司  大唐雙鴨山熱電有限公司  莒縣供電公司  新疆伊犁電力有限責(zé)任公司  廊坊市農(nóng)電管理局文安縣供電局  內(nèi)蒙古能源發(fā)電投資有限公司錫林熱電廠  武義縣供電局  臨清市電業(yè)公司  安徽省電力公司池州供電公司  懷化電力集團(tuán)有限責(zé)任公司  靈寶市電業(yè)局  象山縣供電局  新密市供電公司  臨朐縣供電公司  蓬萊市供電公司  長葛市電力工業(yè)公司  四川廣旺能源發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司  西藏電力有限公司  陽春市供電公司  安吉縣供電局  滎陽市電業(yè)局  齊河縣電業(yè)公司  遵化市電力公司  廣東電網(wǎng)公司惠州龍門供電局  寒亭區(qū)供電公司  寧陽縣供電公司  新疆電力公司奎屯電業(yè)局  沂水縣供電公司  偃師市供電有限公司  欒川縣電業(yè)局  林州市電業(yè)公司  青田縣電力公司  龍游縣供電局  縉云縣電力公司  安徽電力寧國供電有限責(zé)任公司  平原縣電業(yè)公司  昌樂縣供電公司  大唐長山熱電廠  灤縣電力局  博興縣供電公司  蒼山縣供電公司  南昌縣供電有限責(zé)任公司  曲靖供電有限責(zé)任公司  江山供電局  崇州崇明電力有限責(zé)任公司  安徽電力廣德供電有限責(zé)任公司  費(fèi)縣供電公司  滿城縣電力局  嘉祥縣供電公司  沙河市供電公司  開陽供電局  煙臺市牟平區(qū)供電公司  臨邑縣電業(yè)公司  當(dāng)陽市電力聯(lián)營公司  興安電力有限責(zé)任公司  鄆城縣供電公司  平邑縣供電公司  云南電網(wǎng)公司文山分公司  山東省東阿縣供電公司  河北省隆堯縣電力局  涉縣供電公司  涿州市供電有限責(zé)任公司  福建省永定縣供電有限公司  德惠市農(nóng)電有限公司  惠民縣供電公司  項(xiàng)城市電業(yè)局  灤南縣電力公司  河間市電力局  莒南縣供電公司  上蔡縣電業(yè)公司  高陽縣供電公司  雄縣供電有限責(zé)任公司  遷西縣電力局  微山縣供電公司  澠池縣電業(yè)總公司  曲阜市供電公司  四川彭州供電有限責(zé)任公司  云南怒江電網(wǎng)有限公司  新泰市供電公司  定州市供電有限責(zé)任公司  邕寧電業(yè)公司  鄒城市供電公司  單縣供電公司  曹縣供電公司  溫縣電業(yè)局  無錫惠聯(lián)熱電有限公司  四川明珠集團(tuán)有限責(zé)任公司  浙江省天臺縣供電公司  高安市供電有限責(zé)任公司  清苑縣電力局  平陰縣供電公司  遵義縣供電有限責(zé)任公司  四川岷江水利電力股份公司  安新縣供電有限責(zé)任公司  安徽電力蕪湖縣供電有限責(zé)任公司  原陽縣電業(yè)局  沂南縣供電公司  新安縣電業(yè)公司  通海供電有限公司  重慶市電力公司萬州供電局梁平分局  巨野縣供電公司  山東省黃金電力公司  新平供電有限公司  閬中市電力公司  東明縣供電局  大竹縣電力公司  新疆兵團(tuán)農(nóng)一師電力公司  

2011年1-12 月，山東省熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)累計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入1002.77 億元，比上年同期增長20.68% ，山東省熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)累計實(shí)現(xiàn)利潤總額-11.39億元，上年同期為-11.19億元。山東省熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量775家，虧損企業(yè)320家，虧損總額為51.47億元，上年同期為46.43億元。山東省熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為4.76億元，去年同期為3.22億元，增長48.04%。

2011年1-12 月，山東省熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)資產(chǎn)總計2591.02 億元、比去年同期增加14.17% ;負(fù)債合計1626.83 億元，比去年同期增加108.85% ；熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為62.79% 。熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)應(yīng)收帳款額為113.13億元，比去年同期增長6.37% ，銷售成本為959.24億元，比去年同期增長20.20% ，銷售費(fèi)用為11.78億元，比去年同期增長41.85% ，熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)管理費(fèi)用為63.32億元，比去年同期增長19.16% ，熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)財務(wù)費(fèi)用為35.09億元，比去年同期增長37.37%， 熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為179132人。

（四） 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和產(chǎn)出方案
闡述擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目總體目標(biāo)及分階段目標(biāo)，提出擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，明確 電力供應(yīng)項(xiàng)目產(chǎn)品方案或服務(wù)方案及其質(zhì)量要求，并評價 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模以及產(chǎn)品方案的合理性。
（五） 電力供應(yīng)項(xiàng)目商業(yè)模式
根據(jù) 電力供應(yīng)項(xiàng)目主要商業(yè)計劃，分析擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目收入來源和結(jié)構(gòu)，判斷 電力供應(yīng)項(xiàng)目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的可接受性。結(jié)合 電力供應(yīng)項(xiàng)目所在地政府或相關(guān)單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求，研究 電力供應(yīng)項(xiàng)目綜合開發(fā)等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

三、 電力供應(yīng)項(xiàng)目選址與要素保障

（一） 電力供應(yīng)項(xiàng)目選址或選線
通過多方案比較，選擇 電力供應(yīng)項(xiàng)目最佳或合理的場址或線路方案，明確擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目場址或線路的土地權(quán)屬、供地方式、土地利用狀況、礦產(chǎn)壓覆、占用耕地和永久基本農(nóng)田、涉及生態(tài)保護(hù)紅線、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等情況。備選場址方案或線路方案比選要綜合考慮規(guī)
劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等條件。

2009年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值93.19億元，按可比價格計算，比上年增長14.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.39億元，增長10.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值48.88億元，增長14.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27.92億元，增長15.7%。三次產(chǎn)業(yè)比例為17.6:52.4:30。全社會完成固定資產(chǎn)投資63億元，增長22.7%。實(shí)現(xiàn)財政總收入5.19億元，增長14.75%，其中地方財政收入2.34億元，按可比口徑增長0.45%。稅收總收入3.72億元，增長17.82%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額49.22億元，比年初增加5.56億元。其中居民儲蓄存款余額38.8億元，比年初增加4.87億元。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額46.74億元，比年初增加3.01億元。2009年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值29.13億元，比上年增長12.4%。糧食總產(chǎn)51.94萬噸，增長7.41%;棉花總產(chǎn)1.21萬噸，增長-20.21%;油料總產(chǎn)1969噸，增長-76.74%;水果總產(chǎn)1.63萬噸，增長-28%;蔬菜總產(chǎn)60.17萬噸，增長-15.36%。肉類總產(chǎn)6.19萬噸，禽蛋總產(chǎn)9.51萬噸，奶類總產(chǎn)1.05萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)0.6萬噸，增長-33%。全年人工造林面積2130公頃。全縣農(nóng)機(jī)總動力98萬千瓦，增長30%。 2009年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值43.28億元，比上年增長14.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)192家，實(shí)現(xiàn)增加值42.97億元，增長22%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入159.93億元，增長29.7%;實(shí)現(xiàn)利稅15.85億元，增長37.7%; 實(shí)現(xiàn)利潤10.60億元，增長29.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到241.67，比上年提高48個百分點(diǎn)。規(guī)模以上非公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36.4億元，占全部工業(yè)的77%，增長3.3%。

（二） 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)條件
分析擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然環(huán)境、交通運(yùn)輸、公用工程等建設(shè)條件。其中，自然環(huán)境條件包括地形地貌、氣象、水文、泥沙、地質(zhì)、地震、防洪等；交通運(yùn)輸條件包括鐵路、公路、港口、機(jī)場、管道等；公用工程條件包括周邊市政道路、水、電、氣、熱、消防和通信等。闡述施工條件、生活配套設(shè)施和公共服務(wù)依托條件等。改擴(kuò)建工程要分析現(xiàn)有設(shè)施條件的容量和能力，提出設(shè)施改擴(kuò)建和利用方案。

1、地形 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地處北京大興縣隆起東北部；北緯39度45分－39度50分，東經(jīng)116度25分－116度34分；海拔26－34米。 2、氣候 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)屬暖溫帶大陸季風(fēng)性氣候，年平均氣溫攝氏11.5度，最高平均氣溫攝氏26度，最冷平均氣溫攝氏零下6度，年平均風(fēng)速2.6米/秒；年平均降水量580毫米。 3、地質(zhì) 北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)狀況優(yōu)良，基巖埋深80-180米，基巖面起伏平緩，無斷裂帶，按國家規(guī)定，建筑物抗震等級8級設(shè)防。工程地質(zhì)情況可以滿足一般工業(yè)、民用建設(shè)工程需要，地耐力10-15噸/平方米，凍土深度0.85米，地下水位深度6-11米，且對混凝土無侵蝕性。

（三）要素保障分析
土地要素保障。分析擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目相關(guān)的國土空間規(guī)劃、土地利用年度計劃、建設(shè)用地控制指標(biāo)等土地要素保障條件，開展節(jié)約集約用地論證分析，評價用地規(guī)模和功能分區(qū)的合理性、節(jié)地水平的先進(jìn)性。說明擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目用地總體情況，包括地上（下）物情況等；涉及耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，說明農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的落實(shí)、轉(zhuǎn)用審批手續(xù)辦理安排及耕地占補(bǔ)平衡的落實(shí)情況；涉及占用永久基本農(nóng)田的，說明永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃情況；如果 電力供應(yīng)項(xiàng)目涉及用海用島，應(yīng)明確用海用島的方式、具體位置和規(guī)模
等內(nèi)容。
資源環(huán)境要素保障。分析擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目水資源、能源、大氣環(huán)境、生態(tài)等承載能力及其保障條件，以及取水總量、能耗、碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)控制要求等，說明是否存在環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境制約因素。對于涉及用海的 電力供應(yīng)項(xiàng)目，應(yīng)分析利用港口岸線資源、航道資源
的基本情況及其保障條件；對于需圍填海的 電力供應(yīng)項(xiàng)目，應(yīng)分析圍填海基本情況及其保障條件。

四、 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）技術(shù)方案
通過技術(shù)比較提出 電力供應(yīng)項(xiàng)目生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝技術(shù)和流程、配套工程（輔助生產(chǎn)和公用工程等）、技術(shù)來源及其實(shí)現(xiàn)路徑，論證項(xiàng)目技術(shù)的適用性、成熟性、可靠性和先進(jìn)性。對于專利或關(guān)鍵核心技術(shù)，需要分析其獲取方式、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和自主可控
性等。簡述推薦技術(shù)路線的理由，提出相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)。
（二）設(shè)備方案
通過設(shè)備比選提出擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目主要設(shè)備（含軟件）的規(guī)格、數(shù)量和性能參數(shù)等內(nèi)容，論述設(shè)備（含軟件）與技術(shù)的匹配性和可靠性、設(shè)備和軟件對工程方案的設(shè)計技術(shù)需求，提出關(guān)鍵設(shè)備和軟件推薦方案及自主知識產(chǎn)權(quán)情況。必要時，對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行單臺技術(shù)經(jīng)濟(jì)
論證。利用和改造原有設(shè)備的，提出改造方案及其效果。涉及超限設(shè)備的，研究提出相應(yīng)的運(yùn)輸方案，特殊設(shè)備提出安裝要求。
（三）工程方案
通過方案比選提出工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置、主要建（構(gòu)）筑物和系統(tǒng)設(shè)計方案、外部運(yùn)輸方案、公用工程方案及其他配套設(shè)
施方案，明確工程安全質(zhì)量和安全保障措施，對重大問題制定應(yīng)對方案。涉及分期建設(shè)的 電力供應(yīng)項(xiàng)目，需要闡述分期建設(shè)方案；涉及重大技術(shù)問題的，還應(yīng)闡述需要開展的專題論證工作。
（四）資源開發(fā)方案
對于資源開發(fā)類 電力供應(yīng)項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、資源儲量、資源品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案，評價資源利用效率。
（五）用地用海征收補(bǔ)償（安置）方案
涉及土地征收或用海海域征收的 電力供應(yīng)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，確定征收補(bǔ)償（安置）方案，包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。用海用島涉及利益相關(guān)者的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定等，確定利益相關(guān)者協(xié)調(diào)方案。
（六）數(shù)字化方案
對于具備條件的 電力供應(yīng)項(xiàng)目，研究提出擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目數(shù)字化應(yīng)用方案，包括技術(shù)、設(shè)備、工程、建設(shè)管理和運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障等方面，提出以數(shù)字化交付為目的，實(shí)現(xiàn)設(shè)計-施工-運(yùn)維全過程數(shù)字化應(yīng)用方案。
（七）建設(shè)管理方案
提出 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)組織模式、控制性工期和分期實(shí)施方案，確定 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)是否滿足投資管理合規(guī)性和施工安全管理要求。如果涉及招標(biāo)，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式等。

五、 電力供應(yīng)項(xiàng)目運(yùn)營方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營方案
對于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資 電力供應(yīng)項(xiàng)目，提出擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應(yīng)保障方案、燃料動力供應(yīng)保障方案以及維護(hù)維修方案，評價生產(chǎn)經(jīng)營的有效性和可持續(xù)性。
對于運(yùn)營服務(wù)類企業(yè)投資 電力供應(yīng)項(xiàng)目，明確擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程、計量、運(yùn)營維護(hù)與修理，以及運(yùn)營服務(wù)效率要求等， 研究提出運(yùn)營服務(wù)方案。
（二）安全保障方案
分析 電力供應(yīng)項(xiàng)目運(yùn)營管理中存在的危險因素及其危害程度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理體系，提出安全防 范措施，制定 電力供應(yīng)項(xiàng)目安全應(yīng)急管理預(yù)案。
（三）運(yùn)營管理方案
簡述擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目的運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，明確 電力供應(yīng)項(xiàng)目運(yùn)營模式和治理結(jié)構(gòu)要求，簡述 電力供應(yīng)項(xiàng)目績效考核方案、獎懲機(jī)制等。

六、 電力供應(yīng)項(xiàng)目投融資與財務(wù)方案

（一）投資估算
說明投資估算編制范圍、編制依據(jù)，估算 電力供應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)投資、流動資金、建設(shè)期融資費(fèi)用，明確建設(shè)期內(nèi)分年度資金使用計劃。
（二）盈利能力分析
根據(jù) 電力供應(yīng)項(xiàng)目性質(zhì)，選擇適合的評價方法，估算 電力供應(yīng)項(xiàng)目營業(yè)收入和補(bǔ)貼性收入及各種成本費(fèi)用，并按相關(guān)行業(yè)要求提供量價協(xié)議、框架協(xié)議等支撐材料，分析 電力供應(yīng)項(xiàng)目的現(xiàn)金流入和流出情況，構(gòu)建 電力供應(yīng)項(xiàng)目利潤表和現(xiàn)金流量表，計算財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)，評價
電力供應(yīng)項(xiàng)目的財務(wù)盈利能力，并開展盈虧平衡分析和敏感性分析，根據(jù)需要分析擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目對企業(yè)整體財務(wù)狀況的影響。
（三）融資方案
結(jié)合企業(yè)自身及其股東出資能力，分析 電力供應(yīng)項(xiàng)目資本金和債務(wù)資金來源及結(jié)構(gòu)、融資成本以及資金到位情況，評價 電力供應(yīng)項(xiàng)目的可融資性。
結(jié)合企業(yè)和 電力供應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等評價結(jié)果，研究 電力供應(yīng)項(xiàng)目獲得綠色金融、綠色債券支持的可能性。對于具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施 電力供應(yīng)項(xiàng)目，研究提出 電力供應(yīng)項(xiàng)目建成后通過基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等模式盤活存量資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)投資回收的可能性。企業(yè)擬申請政府投資補(bǔ)助或貼息的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求研究提出擬申報投資補(bǔ)助或貼息的資金額度及可行性。
（四）債務(wù)清償能力分析
按照負(fù)債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，分析計算償債備付率、利息備付率等債務(wù)清償能力評價指標(biāo)，判斷 電力供應(yīng)項(xiàng)目償還債務(wù)本金及支付利息的能力。必要時，開展 電力供應(yīng)項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債分析，計算資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)，評價 電力供應(yīng)項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)的合理性。
（五）財務(wù)可持續(xù)性分析
根據(jù)投資 電力供應(yīng)項(xiàng)目財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財務(wù)狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，分析投資 電力供應(yīng)項(xiàng)目對企業(yè)的整體財務(wù)狀況影響，包括對企業(yè)的現(xiàn)金流、利潤、營業(yè)收入、資產(chǎn)、負(fù)債等主要指標(biāo)的影響，判斷擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量，確保維持正常運(yùn)營及保障資金鏈安全。

七、 電力供應(yīng)項(xiàng)目影響效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)影響分析
對于具有明顯經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)的企業(yè)投資 電力供應(yīng)項(xiàng)目，論證 電力供應(yīng)項(xiàng)目費(fèi)用效益或效果，以及重大 電力供應(yīng)項(xiàng)目可能對宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等 產(chǎn)生的影響，評價擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
（二）社會影響分析
通過社會調(diào)查和公眾參與，識別 電力供應(yīng)項(xiàng)目主要社會影響因素和關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析不同目標(biāo)群體的訴求及其對 電力供應(yīng)項(xiàng)目的支持程度，評價 電力供應(yīng)項(xiàng)目在帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、促進(jìn)企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展等方面的社會責(zé)任，提出減緩負(fù)面社會影響的措施或方案。
（三）生態(tài)環(huán)境影響分析
分析擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，評價 電力供應(yīng)項(xiàng)目在污染物排放、地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪減災(zāi)、水土流失、土地復(fù)墾、生態(tài)保護(hù)、生物多樣性和環(huán)境敏感區(qū)等方面的影響，提出生態(tài)環(huán)境影響減緩、生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償?shù)却胧�，以及污染物減排措施，評價擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目能否
滿足有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策要求。
（四）資源和能源利用效果分析
對于占用重要資源的 電力供應(yīng)項(xiàng)目，分析 電力供應(yīng)項(xiàng)目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來源情況，以及非常規(guī)水源和污水資源化利用情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施，計算采取資源節(jié)約和資源化利用措施后的資源消耗總量及強(qiáng)度。計算采取節(jié)能措施后的全口徑能源消
耗總量、原料用能消耗量、可再生能源消耗量等指標(biāo)，評價 電力供應(yīng)項(xiàng)目能效水平以及對 電力供應(yīng)項(xiàng)目所在地區(qū)能耗調(diào)控的影響。
（五）碳達(dá)峰碳中和分析
對于高耗能、高排放 電力供應(yīng)項(xiàng)目，在 電力供應(yīng)項(xiàng)目能源資源利用分析基礎(chǔ)上，預(yù)測并核算 電力供應(yīng)項(xiàng)目年度碳排放總量、主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度，提出 電力供應(yīng)項(xiàng)目碳排放控制方案，明確擬采取減少碳排放的路徑與方式，分析 電力供應(yīng)項(xiàng)目對所在地區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。

八、 電力供應(yīng)項(xiàng)目風(fēng)險管控方案

（一）風(fēng)險識別與評價
識別 電力供應(yīng)項(xiàng)目市場需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、關(guān)鍵技術(shù)、工程建設(shè)、運(yùn)營管理、投融資、財務(wù)效益、生態(tài)環(huán)境、社會影響、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面的風(fēng)險，分析各風(fēng)險發(fā)生的可能性、損失程度，以及風(fēng)險承擔(dān)主體的韌性或脆弱性，判斷各風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度，研究確定
電力供應(yīng)項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險。
（二）風(fēng)險管控方案
結(jié)合 電力供應(yīng)項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險評價，有針對性地提出 電力供應(yīng)項(xiàng)目主要風(fēng)險的防范和化解措施。重大 電力供應(yīng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查分析，查找并列出風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度，提出防范和化解風(fēng)險的方案措施，提出采取相關(guān)措施后的社會穩(wěn)定風(fēng)險等級建議。對
可能引發(fā)“鄰避”問題的，應(yīng)提出綜合管控方案，保證影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險在采取措施后處于低風(fēng)險且可控狀態(tài)。
（三）風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案
對于擬建 電力供應(yīng)項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險，研究制定重大風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置及應(yīng)急演練要求等。

九、研究結(jié)論及建議
（一）主要研究結(jié)論
從建設(shè)必要性、要素保障性、工程可行性、運(yùn)營有效性、財務(wù)合理性、影響可持續(xù)性、風(fēng)險可控性等維度分別簡述 電力供應(yīng)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論，重點(diǎn)歸納總結(jié)擬推薦方案的 電力供應(yīng)項(xiàng)目市場需求、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、運(yùn)營方案、投融資和財務(wù)效益，并評價 電力供應(yīng)項(xiàng)目各方面的效果和風(fēng)
險，提出 電力供應(yīng)項(xiàng)目是否可行的研究結(jié)論。
（二）問題與建議
針對 電力供應(yīng)項(xiàng)目需要重點(diǎn)關(guān)注和進(jìn)一步研究解決的問題，提出相關(guān)建議。

十、附表、附圖和附件
根據(jù) 電力供應(yīng)項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范要求，研究確定并附具可行性研究報告必要的附表、附圖和附件等。

可行性研究報告用途

可行性研究報告廣泛應(yīng)用于如下用途：

1. 電力供應(yīng)項(xiàng)目立項(xiàng)：獲得發(fā)改委的備案、核準(zhǔn)或批復(fù)， 電力供應(yīng)項(xiàng)目前期在開發(fā)區(qū)拿地時需要獲得 電力供應(yīng)項(xiàng)目代碼，一般使用國有資金的 電力供應(yīng)項(xiàng)目，需要編制可行性研究報告，在政府核準(zhǔn)范圍內(nèi)的，需要編制 電力供應(yīng)項(xiàng)目申請報告，其他 電力供應(yīng)項(xiàng)目一般備案。
2. 銀行貸款，比如向國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評價和安全評價的參考資料，包括 電力供應(yīng)項(xiàng)目設(shè)計
4. 節(jié)能評估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項(xiàng)債可行性研究報告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實(shí)施從 電力供應(yīng)項(xiàng)目策劃、評價、到可研編寫，兩書一方案等債券全過程咨詢。
6. 進(jìn)口設(shè)備免稅可行性研究報告，指從國外進(jìn)口設(shè)備，在符合海關(guān)和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關(guān)稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報告，ODI備案
9. 國有企業(yè)對外投資，根據(jù)國有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報告和風(fēng)險評估
10. 占用林地可行性研究報告，建設(shè)項(xiàng)目占用林地情況下，按國家林業(yè)局第35號令《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報告
11. 特許經(jīng)營可行性評估及實(shí)施方案，華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營可行性報告，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》第十一條 項(xiàng)目提出部門可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)，開展特許經(jīng)營可行性評估，完善特許經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施方案。

選擇華靈四方公司的理由

• (1) 完備的工程咨詢資格：中國工程咨詢協(xié)會甲級資信機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、市政工程、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、有色冶金、電力）
  
• (2) 累計服務(wù)客戶10000多家，幾乎擁有各行業(yè)的編寫經(jīng)驗(yàn)，建立了龐大的知識庫。
  
• (3) 獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎：三項(xiàng)，該獎由北京市工程咨詢協(xié)會評選，北京工程咨詢力量雄厚，擁有大型中央企業(yè)和各大部委的工程咨詢公司和設(shè)計院，在獲獎的機(jī)構(gòu)中，只有不到5%的機(jī)構(gòu)為民營工程咨詢公司，華靈四方是少數(shù)幾家獲得獎勵的民營工程咨詢公司。
  
• (4) 網(wǎng)點(diǎn)遍布全國各地：華靈四方擁有約20個分公司和子公司，網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地，完成了大量的復(fù)雜項(xiàng)目，包括企業(yè)上市可研、省重點(diǎn)項(xiàng)目、國家重點(diǎn)項(xiàng)目，是行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大，專業(yè)完整，實(shí)力較強(qiáng)的咨詢公司。
  
• (5) 全過程服務(wù)能力：公司擁有一支熟練掌握工程項(xiàng)目全過程管理的團(tuán)隊(duì)，可以為業(yè)主提供前期的招標(biāo)、后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計等全過程工程咨詢服務(wù)
  
• (6)19年可靠的服務(wù)業(yè)績：華靈四方成立于2005年，2016-2023年連續(xù)8年獲得A級納稅人資格，經(jīng)過19年的穩(wěn)健經(jīng)營，公司在工程咨詢行業(yè)形成了較高的知名度，獲得了國家發(fā)改委、中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，承擔(dān)了大量國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目的工程咨詢，行業(yè)覆蓋鐵路、公路、市政工程、新能源、有色、冶金、輕工、醫(yī)藥等各行各業(yè)，每年完成100-500個項(xiàng)目的咨詢工程，在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度，三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎，公司法定代表人獲得北京市科技進(jìn)步二等獎。
  

資格