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企業(yè)投資 煤炭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
（2023 年版）

一、概述

（一） 煤炭項(xiàng)目概況
煤炭項(xiàng)目全稱及簡(jiǎn)稱。概述 煤炭項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模（含主要產(chǎn)出）、建設(shè)工期、投資規(guī)模和資金來(lái)源、建設(shè)模式、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
（二）企業(yè)概況
簡(jiǎn)述企業(yè)基本信息、發(fā)展現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況、類似 煤炭項(xiàng)目情況、企業(yè)信用和總體能力，有關(guān)政府批復(fù)和金融機(jī)構(gòu)支持等情況。分析企業(yè)綜合能力與擬建 煤炭項(xiàng)目的匹配性。屬于國(guó)有控股企業(yè)的，應(yīng)說(shuō)明其上級(jí)控股單位的主責(zé)主業(yè)，以及擬建 煤炭項(xiàng)目與其主責(zé)主業(yè)的符合性。
（三）編制依據(jù)
概述國(guó)家和地方有關(guān)支持性規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件、企業(yè)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、專題研究成果，以及其他依據(jù)。
（四）主要結(jié)論和建議
簡(jiǎn)述 煤炭項(xiàng)目可行性研究的主要結(jié)論和建議。

二、 煤炭項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案

（一）規(guī)劃政策符合性
簡(jiǎn)述 煤炭項(xiàng)目建設(shè)背景和前期工作進(jìn)展情況，論述擬建 煤炭項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的符合性。
（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求分析
對(duì)于關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大 煤炭項(xiàng)目，論述企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)擬建 煤炭項(xiàng)目的需求程度和擬建 煤炭項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要性和緊迫性。
（三） 煤炭項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析
結(jié)合企業(yè)自身情況和行業(yè)發(fā)展前景，分析擬建 煤炭項(xiàng)目所在行業(yè)的業(yè)態(tài)、目標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境和容量、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格，評(píng)價(jià)市場(chǎng)飽和程度、煤炭 項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)測(cè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)擁有量，提出市場(chǎng)營(yíng)銷策略等建議。

生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品的主要企業(yè)：

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2011年1-12 月，山東省其他未列明的電氣機(jī)械制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入350.81 億元，比上年同期增長(zhǎng)25.49% ，山東省其他未列明的電氣機(jī)械制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額20.41億元，上年同期為17.76億元。山東省其他未列明的電氣機(jī)械制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量238家，虧損企業(yè)25家，虧損總額為1.29億元，上年同期為1.18億元。山東省其他未列明的電氣機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為1.49億元，去年同期為1.07億元，增長(zhǎng)38.99%。

2011年1-12 月，山東省其他未列明的電氣機(jī)械制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)219.72 億元、比去年同期增加15.29% ;負(fù)債合計(jì)119.64 億元，比去年同期增加72.31% ；其他未列明的電氣機(jī)械制造業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為54.45% 。其他未列明的電氣機(jī)械制造業(yè)應(yīng)收帳款額為53.35億元，比去年同期增長(zhǎng)22.82% ，銷售成本為295.27億元，比去年同期增長(zhǎng)24.32% ，銷售費(fèi)用為7.32億元，比去年同期增長(zhǎng)-19.14% ，其他未列明的電氣機(jī)械制造業(yè)管理費(fèi)用為13.89億元，比去年同期增長(zhǎng)26.82% ，其他未列明的電氣機(jī)械制造業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用為3.10億元，比去年同期增長(zhǎng)102.16%， 其他未列明的電氣機(jī)械制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為44022人。

（四） 煤炭項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和產(chǎn)出方案
闡述擬建 煤炭項(xiàng)目總體目標(biāo)及分階段目標(biāo)，提出擬建 煤炭項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，明確 煤炭項(xiàng)目產(chǎn)品方案或服務(wù)方案及其質(zhì)量要求，并評(píng)價(jià) 煤炭項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模以及產(chǎn)品方案的合理性。
（五） 煤炭項(xiàng)目商業(yè)模式
根據(jù) 煤炭項(xiàng)目主要商業(yè)計(jì)劃，分析擬建 煤炭項(xiàng)目收入來(lái)源和結(jié)構(gòu)，判斷 煤炭項(xiàng)目是否具有充分的商業(yè)可行性和金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的可接受性。結(jié)合 煤炭項(xiàng)目所在地政府或相關(guān)單位可以提供的條件，提出商業(yè)模式及其創(chuàng)新需求，研究 煤炭項(xiàng)目綜合開發(fā)等模式創(chuàng)新路徑及可行性。

三、 煤炭項(xiàng)目選址與要素保障

（一） 煤炭項(xiàng)目選址或選線
通過(guò)多方案比較，選擇 煤炭項(xiàng)目最佳或合理的場(chǎng)址或線路方案，明確擬建 煤炭項(xiàng)目場(chǎng)址或線路的土地權(quán)屬、供地方式、土地利用狀況、礦產(chǎn)壓覆、占用耕地和永久基本農(nóng)田、涉及生態(tài)保護(hù)紅線、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等情況。備選場(chǎng)址方案或線路方案比選要綜合考慮規(guī)
劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件。

2009年定興縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況： 完成縣域生產(chǎn)總值56.1億元，同比增長(zhǎng)10.7%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成17.8億元、23.5億元、14.8億元，分別同比增長(zhǎng)9.1%、13.1%、8.4%。完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資32.7億元，同比增長(zhǎng)71.2%。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，完成2.5億元，同比增長(zhǎng)12%，其中，地方一般預(yù)算收入完成1.27億元，可比增長(zhǎng)18.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13480元，同比增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5441元，同比增長(zhǎng)9.7%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.15億元，同比增長(zhǎng)19.2%。

（二） 煤炭項(xiàng)目建設(shè)條件
分析擬建 煤炭項(xiàng)目所在區(qū)域的自然環(huán)境、交通運(yùn)輸、公用工程等建設(shè)條件。其中，自然環(huán)境條件包括地形地貌、氣象、水文、泥沙、地質(zhì)、地震、防洪等；交通運(yùn)輸條件包括鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、管道等；公用工程條件包括周邊市政道路、水、電、氣、熱、消防和通信等。闡述施工條件、生活配套設(shè)施和公共服務(wù)依托條件等。改擴(kuò)建工程要分析現(xiàn)有設(shè)施條件的容量和能力，提出設(shè)施改擴(kuò)建和利用方案。

本縣屬于暖溫帶半濕潤(rùn)的季風(fēng)型大陸性氣候區(qū)。冬季受西伯利亞和蒙古冷空氣的影響，盛行偏北風(fēng)；夏季受海洋氣團(tuán)和太平洋高壓的影響，盛行偏南風(fēng)。具有春季干燥多風(fēng)、夏季悶熱多雨、秋季晝暖夜寒、冬季寒冷少雪的特點(diǎn)。全年平均氣溫10.5℃。全年平均日照2651.5小時(shí)。常年平均降水量714.5毫米。

（三）要素保障分析
土地要素保障。分析擬建 煤炭項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、建設(shè)用地控制指標(biāo)等土地要素保障條件，開展節(jié)約集約用地論證分析，評(píng)價(jià)用地規(guī)模和功能分區(qū)的合理性、節(jié)地水平的先進(jìn)性。說(shuō)明擬建 煤炭項(xiàng)目用地總體情況，包括地上（下）物情況等；涉及耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，說(shuō)明農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的落實(shí)、轉(zhuǎn)用審批手續(xù)辦理安排及耕地占補(bǔ)平衡的落實(shí)情況；涉及占用永久基本農(nóng)田的，說(shuō)明永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃情況；如果 煤炭項(xiàng)目涉及用海用島，應(yīng)明確用海用島的方式、具體位置和規(guī)模
等內(nèi)容。
資源環(huán)境要素保障。分析擬建 煤炭項(xiàng)目水資源、能源、大氣環(huán)境、生態(tài)等承載能力及其保障條件，以及取水總量、能耗、碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)控制要求等，說(shuō)明是否存在環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境制約因素。對(duì)于涉及用海的 煤炭項(xiàng)目，應(yīng)分析利用港口岸線資源、航道資源
的基本情況及其保障條件；對(duì)于需圍填海的 煤炭項(xiàng)目，應(yīng)分析圍填�；�本情況及其保障條件。

四、 煤炭項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）技術(shù)方案
通過(guò)技術(shù)比較提出 煤炭項(xiàng)目生產(chǎn)方法、生產(chǎn)工藝技術(shù)和流程、配套工程（輔助生產(chǎn)和公用工程等）、技術(shù)來(lái)源及其實(shí)現(xiàn)路徑，論證項(xiàng)目技術(shù)的適用性、成熟性、可靠性和先進(jìn)性。對(duì)于專利或關(guān)鍵核心技術(shù)，需要分析其獲取方式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和自主可控
性等。簡(jiǎn)述推薦技術(shù)路線的理由，提出相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)。
（二）設(shè)備方案
通過(guò)設(shè)備比選提出擬建 煤炭項(xiàng)目主要設(shè)備（含軟件）的規(guī)格、數(shù)量和性能參數(shù)等內(nèi)容，論述設(shè)備（含軟件）與技術(shù)的匹配性和可靠性、設(shè)備和軟件對(duì)工程方案的設(shè)計(jì)技術(shù)需求，提出關(guān)鍵設(shè)備和軟件推薦方案及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。必要時(shí)，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行單臺(tái)技術(shù)經(jīng)濟(jì)
論證。利用和改造原有設(shè)備的，提出改造方案及其效果。涉及超限設(shè)備的，研究提出相應(yīng)的運(yùn)輸方案，特殊設(shè)備提出安裝要求。
（三）工程方案
通過(guò)方案比選提出工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置、主要建（構(gòu)）筑物和系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、外部運(yùn)輸方案、公用工程方案及其他配套設(shè)
施方案，明確工程安全質(zhì)量和安全保障措施，對(duì)重大問(wèn)題制定應(yīng)對(duì)方案。涉及分期建設(shè)的 煤炭項(xiàng)目，需要闡述分期建設(shè)方案；涉及重大技術(shù)問(wèn)題的，還應(yīng)闡述需要開展的專題論證工作。
（四）資源開發(fā)方案
對(duì)于資源開發(fā)類 煤炭項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)資源開發(fā)規(guī)劃、資源儲(chǔ)量、資源品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，研究制定資源開發(fā)和綜合利用方案，評(píng)價(jià)資源利用效率。
（五）用地用海征收補(bǔ)償（安置）方案
涉及土地征收或用海海域征收的 煤炭項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，確定征收補(bǔ)償（安置）方案，包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對(duì)象、安置方式、社會(huì)保障等內(nèi)容。用海用島涉及利益相關(guān)者的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定等，確定利益相關(guān)者協(xié)調(diào)方案。
（六）數(shù)字化方案
對(duì)于具備條件的 煤炭項(xiàng)目，研究提出擬建 煤炭項(xiàng)目數(shù)字化應(yīng)用方案，包括技術(shù)、設(shè)備、工程、建設(shè)管理和運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障等方面，提出以數(shù)字化交付為目的，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)-施工-運(yùn)維全過(guò)程數(shù)字化應(yīng)用方案。
（七）建設(shè)管理方案
提出 煤炭項(xiàng)目建設(shè)組織模式、控制性工期和分期實(shí)施方案，確定 煤炭項(xiàng)目建設(shè)是否滿足投資管理合規(guī)性和施工安全管理要求。如果涉及招標(biāo)，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式等。

五、 煤炭項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案
對(duì)于產(chǎn)品生產(chǎn)類企業(yè)投資 煤炭項(xiàng)目，提出擬建 煤炭項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案、原材料供應(yīng)保障方案、燃料動(dòng)力供應(yīng)保障方案以及維護(hù)維修方案，評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效性和可持續(xù)性。
對(duì)于運(yùn)營(yíng)服務(wù)類企業(yè)投資 煤炭項(xiàng)目，明確擬建 煤炭項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程、計(jì)量、運(yùn)營(yíng)維護(hù)與修理，以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)效率要求等， 研究提出運(yùn)營(yíng)服務(wù)方案。
（二）安全保障方案
分析 煤炭項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中存在的危險(xiǎn)因素及其危害程度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，建立安全管理體系，提出安全防 范措施，制定 煤炭項(xiàng)目安全應(yīng)急管理預(yù)案。
（三）運(yùn)營(yíng)管理方案
簡(jiǎn)述擬建 煤炭項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，明確 煤炭項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式和治理結(jié)構(gòu)要求，簡(jiǎn)述 煤炭項(xiàng)目績(jī)效考核方案、獎(jiǎng)懲機(jī)制等。

六、 煤炭項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案

（一）投資估算
說(shuō)明投資估算編制范圍、編制依據(jù)，估算 煤炭項(xiàng)目建設(shè)投資、流動(dòng)資金、建設(shè)期融資費(fèi)用，明確建設(shè)期內(nèi)分年度資金使用計(jì)劃。
（二）盈利能力分析
根據(jù) 煤炭項(xiàng)目性質(zhì)，選擇適合的評(píng)價(jià)方法，估算 煤炭項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入和補(bǔ)貼性收入及各種成本費(fèi)用，并按相關(guān)行業(yè)要求提供量?jī)r(jià)協(xié)議、框架協(xié)議等支撐材料，分析 煤炭項(xiàng)目的現(xiàn)金流入和流出情況，構(gòu)建 煤炭項(xiàng)目利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表，計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo)，評(píng)價(jià)
煤炭項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，并開展盈虧平衡分析和敏感性分析，根據(jù)需要分析擬建 煤炭項(xiàng)目對(duì)企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況的影響。
（三）融資方案
結(jié)合企業(yè)自身及其股東出資能力，分析 煤炭項(xiàng)目資本金和債務(wù)資金來(lái)源及結(jié)構(gòu)、融資成本以及資金到位情況，評(píng)價(jià) 煤炭項(xiàng)目的可融資性。
結(jié)合企業(yè)和 煤炭項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等評(píng)價(jià)結(jié)果，研究 煤炭項(xiàng)目獲得綠色金融、綠色債券支持的可能性。對(duì)于具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施 煤炭項(xiàng)目，研究提出 煤炭項(xiàng)目建成后通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）等模式盤活存量資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)投資回收的可能性。企業(yè)擬申請(qǐng)政府投資補(bǔ)助或貼息的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求研究提出擬申報(bào)投資補(bǔ)助或貼息的資金額度及可行性。
（四）債務(wù)清償能力分析
按照負(fù)債融資的期限、金額、還本付息方式等條件，分析計(jì)算償債備付率、利息備付率等債務(wù)清償能力評(píng)價(jià)指標(biāo)，判斷 煤炭項(xiàng)目?jī)斶�債務(wù)本金及支付利息的能力。必要時(shí)，開展 煤炭項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債分析，計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)，評(píng)價(jià) 煤炭項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)的合理性。
（五）財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析
根據(jù)投資 煤炭項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表，統(tǒng)籌考慮企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況、總體信用及綜合融資能力等因素，分析投資 煤炭項(xiàng)目對(duì)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)狀況影響，包括對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流、利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)、負(fù)債等主要指標(biāo)的影響，判斷擬建 煤炭項(xiàng)目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量，確保維持正常運(yùn)營(yíng)及保障資金鏈安全。

七、 煤炭項(xiàng)目影響效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)影響分析
對(duì)于具有明顯經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)的企業(yè)投資 煤炭項(xiàng)目，論證 煤炭項(xiàng)目費(fèi)用效益或效果，以及重大 煤炭項(xiàng)目可能對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等 產(chǎn)生的影響，評(píng)價(jià)擬建 煤炭項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
（二）社會(huì)影響分析
通過(guò)社會(huì)調(diào)查和公眾參與，識(shí)別 煤炭項(xiàng)目主要社會(huì)影響因素和關(guān)鍵利益相關(guān)者，分析不同目標(biāo)群體的訴求及其對(duì) 煤炭項(xiàng)目的支持程度，評(píng)價(jià) 煤炭項(xiàng)目在帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、促進(jìn)企業(yè)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展等方面的社會(huì)責(zé)任，提出減緩負(fù)面社會(huì)影響的措施或方案。
（三）生態(tài)環(huán)境影響分析
分析擬建 煤炭項(xiàng)目所在地的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，評(píng)價(jià) 煤炭項(xiàng)目在污染物排放、地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪減災(zāi)、水土流失、土地復(fù)墾、生態(tài)保護(hù)、生物多樣性和環(huán)境敏感區(qū)等方面的影響，提出生態(tài)環(huán)境影響減緩、生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償?shù)却胧�，以及污染物減排措施，評(píng)價(jià)擬建 煤炭項(xiàng)目能否
滿足有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策要求。
（四）資源和能源利用效果分析
對(duì)于占用重要資源的 煤炭項(xiàng)目，分析 煤炭項(xiàng)目所需消耗的資源品種、數(shù)量、來(lái)源情況，以及非常規(guī)水源和污水資源化利用情況，提出資源綜合利用方案和資源節(jié)約措施，計(jì)算采取資源節(jié)約和資源化利用措施后的資源消耗總量及強(qiáng)度。計(jì)算采取節(jié)能措施后的全口徑能源消
耗總量、原料用能消耗量、可再生能源消耗量等指標(biāo)，評(píng)價(jià) 煤炭項(xiàng)目能效水平以及對(duì) 煤炭項(xiàng)目所在地區(qū)能耗調(diào)控的影響。
（五）碳達(dá)峰碳中和分析
對(duì)于高耗能、高排放 煤炭項(xiàng)目，在 煤炭項(xiàng)目能源資源利用分析基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)并核算 煤炭項(xiàng)目年度碳排放總量、主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度，提出 煤炭項(xiàng)目碳排放控制方案，明確擬采取減少碳排放的路徑與方式，分析 煤炭項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。

八、 煤炭項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)
識(shí)別 煤炭項(xiàng)目市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、關(guān)鍵技術(shù)、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、投融資、財(cái)務(wù)效益、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)影響、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)，分析各風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度，以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的韌性或脆弱性，判斷各風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度，研究確定
煤炭項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)管控方案
結(jié)合 煤炭項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地提出 煤炭項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解措施。重大 煤炭項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，查找并列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及影響程度，提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的方案措施，提出采取相關(guān)措施后的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議。對(duì)
可能引發(fā)“鄰避”問(wèn)題的，應(yīng)提出綜合管控方案，保證影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)在采取措施后處于低風(fēng)險(xiǎn)且可控狀態(tài)。
（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案
對(duì)于擬建 煤炭項(xiàng)目可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，研究制定重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置及應(yīng)急演練要求等。

九、研究結(jié)論及建議
（一）主要研究結(jié)論
從建設(shè)必要性、要素保障性、工程可行性、運(yùn)營(yíng)有效性、財(cái)務(wù)合理性、影響可持續(xù)性、風(fēng)險(xiǎn)可控性等維度分別簡(jiǎn)述 煤炭項(xiàng)目可行性研究結(jié)論，重點(diǎn)歸納總結(jié)擬推薦方案的 煤炭項(xiàng)目市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、運(yùn)營(yíng)方案、投融資和財(cái)務(wù)效益，并評(píng)價(jià) 煤炭項(xiàng)目各方面的效果和風(fēng)
險(xiǎn)，提出 煤炭項(xiàng)目是否可行的研究結(jié)論。
（二）問(wèn)題與建議
針對(duì) 煤炭項(xiàng)目需要重點(diǎn)關(guān)注和進(jìn)一步研究解決的問(wèn)題，提出相關(guān)建議。

十、附表、附圖和附件
根據(jù) 煤炭項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范要求，研究確定并附具可行性研究報(bào)告必要的附表、附圖和附件等。

可行性研究報(bào)告用途

可行性研究報(bào)告廣泛應(yīng)用于如下用途：

1. 煤炭項(xiàng)目立項(xiàng)：獲得發(fā)改委的備案、核準(zhǔn)或批復(fù)， 煤炭項(xiàng)目前期在開發(fā)區(qū)拿地時(shí)需要獲得 煤炭項(xiàng)目代碼，一般使用國(guó)有資金的 煤炭項(xiàng)目，需要編制可行性研究報(bào)告，在政府核準(zhǔn)范圍內(nèi)的，需要編制 煤炭項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，其他 煤炭項(xiàng)目一般備案。
2. 銀行貸款，比如向國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行或工農(nóng)中建等國(guó)有銀行貸款
3. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)的參考資料，包括 煤炭項(xiàng)目設(shè)計(jì)
4. 節(jié)能評(píng)估的參考資料
5. 發(fā)債：政府發(fā)行一般債、專項(xiàng)債可行性研究報(bào)告，城投公司債券發(fā)行的募投可研，我公司可以實(shí)施從 煤炭項(xiàng)目策劃、評(píng)價(jià)、到可研編寫，兩書一方案等債券全過(guò)程咨詢。
6. 進(jìn)口設(shè)備免稅可行性研究報(bào)告，指從國(guó)外進(jìn)口設(shè)備，在符合海關(guān)和產(chǎn)業(yè)政策情況下， 可以免關(guān)稅。
7. 上市：IPO募投可研
8. 境外投資可行性研究報(bào)告，ODI備案
9. 國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)法等需要做可行性研究報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
10. 占用林地可行性研究報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目占用林地情況下，按國(guó)家林業(yè)局第35號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》開展編制可行性研究報(bào)告
11. 特許經(jīng)營(yíng)可行性評(píng)估及實(shí)施方案，華靈四方專業(yè)編寫特許經(jīng)營(yíng)可行性報(bào)告，《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》第十一條 項(xiàng)目提出部門可以委托具有相應(yīng)能力和經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)，開展特許經(jīng)營(yíng)可行性評(píng)估，完善特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案。

選擇華靈四方公司的理由

• (1) 完備的工程咨詢資格：中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、市政工程、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程、有色冶金、電力）
  
• (2) 累計(jì)服務(wù)客戶10000多家，幾乎擁有各行業(yè)的編寫經(jīng)驗(yàn)，建立了龐大的知識(shí)庫(kù)。
  
• (3) 獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)：三項(xiàng)，該獎(jiǎng)由北京市工程咨詢協(xié)會(huì)評(píng)選，北京工程咨詢力量雄厚，擁有大型中央企業(yè)和各大部委的工程咨詢公司和設(shè)計(jì)院，在獲獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu)中，只有不到5%的機(jī)構(gòu)為民營(yíng)工程咨詢公司，華靈四方是少數(shù)幾家獲得獎(jiǎng)勵(lì)的民營(yíng)工程咨詢公司。
  
• (4) 網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各地：華靈四方擁有約20個(gè)分公司和子公司，網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地，完成了大量的復(fù)雜項(xiàng)目，包括企業(yè)上市可研、省重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，是行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大，專業(yè)完整，實(shí)力較強(qiáng)的咨詢公司。
  
• (5) 全過(guò)程服務(wù)能力：公司擁有一支熟練掌握工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的團(tuán)隊(duì)，可以為業(yè)主提供前期的招標(biāo)、后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等全過(guò)程工程咨詢服務(wù)
  
• (6)19年可靠的服務(wù)業(yè)績(jī)：華靈四方成立于2005年，2016-2023年連續(xù)8年獲得A級(jí)納稅人資格，經(jīng)過(guò)19年的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，公司在工程咨詢行業(yè)形成了較高的知名度，獲得了國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，承擔(dān)了大量國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目的工程咨詢，行業(yè)覆蓋鐵路、公路、市政工程、新能源、有色、冶金、輕工、醫(yī)藥等各行各業(yè)，每年完成100-500個(gè)項(xiàng)目的咨詢工程，在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度，三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)，公司法定代表人獲得北京市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
  

資格