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一、何為PPP項(xiàng)目實(shí)施方案
PPP實(shí)施方案將政府部門(mén)和社會(huì)資本關(guān)心的PPP的核心內(nèi)容完整覆蓋，是社會(huì)資本評(píng)價(jià)項(xiàng)目可參與程度的最重要的文件，實(shí)施方案包括如下內(nèi)容：
(一)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會(huì)資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
(三)PPP運(yùn)作模式。PPP運(yùn)作模式主要包括委托運(yùn)營(yíng)、管理合同、建設(shè)一運(yùn)營(yíng)一移交、建設(shè)一擁有一運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營(yíng)一移交和改建一運(yùn)營(yíng)一移交等。選擇適合的模式至關(guān)重要!
(四)交易結(jié)構(gòu)。交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說(shuō)明項(xiàng)目資本性支出的資金來(lái)源、性質(zhì)和用途，項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說(shuō)明社會(huì)資本取得投資回報(bào)的資金來(lái)源，包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。
(五)合同體系。合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購(gòu)合同和保險(xiǎn)合同等。項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。
(六)監(jiān)管架構(gòu)。監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
(七)采購(gòu)方式選擇。采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商和單一來(lái)源采購(gòu)。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求特點(diǎn)，依法選擇適當(dāng)采購(gòu)方式。
二、實(shí)施方案審核
為提高工作效率，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)及外部專家建立PPP項(xiàng)目的評(píng)審機(jī)制，從項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、PPP模式的適用性、財(cái)政承受能力以及價(jià)格的合理性等方面，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估，確?！拔镉兴怠薄Ｔu(píng)估通過(guò)的由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核，審核通過(guò)的按照實(shí)施方案推進(jìn)。
三、華靈四方優(yōu)勢(shì)
國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)首批甲級(jí)PPP資信機(jī)構(gòu)
華靈四方是國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)首批甲級(jí)PPP資信機(jī)構(gòu)，擁有豐富的PPP咨詢經(jīng)驗(yàn)。
優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)
華靈四方擁有一支由行業(yè)研究+金融+工程+招標(biāo)+法律專家組成的復(fù)合型人才隊(duì)伍，可以完全勝任PPP項(xiàng)目全過(guò)程咨詢服務(wù)。 公司法定代表人畢業(yè)于清華大學(xué)土木工程系和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，擁有雙學(xué)位（土木+經(jīng)濟(jì)）、市政工程碩士，擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)工程師、招標(biāo)師、注冊(cè)咨詢師、安全評(píng)價(jià)工程師、并長(zhǎng)期從事企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市、新三板上市輔導(dǎo)工作、擁有豐富的金融經(jīng)驗(yàn)，在其領(lǐng)導(dǎo)下，公司能夠匯集各行業(yè)優(yōu)秀人才為企業(yè)高質(zhì)量PPP咨詢服務(wù)提供支持。
北京國(guó)家級(jí)院所和省部級(jí)院所眾多，公司副總等團(tuán)隊(duì)三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)，在民營(yíng)咨詢公司領(lǐng)域名列前茅。
完備的資格
Ⅰ. 我公司擁有發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢資信，創(chuàng)始人也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師，PPP項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的可行性研究報(bào)告、審計(jì)等我們均可一起承擔(dān)，高效完成，降低客戶協(xié)調(diào)溝通的時(shí)間
Ⅱ. 我們也擁有內(nèi)蒙、天津等國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易所經(jīng)紀(jì)會(huì)員資格，對(duì)于存量PPP的交易，我們具有PPP的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)此類項(xiàng)目更為合適
豐富的咨詢經(jīng)驗(yàn)
華靈四方在投資咨詢領(lǐng)域具有15年以上經(jīng)驗(yàn)，公司自成立以來(lái)，承擔(dān)了大量國(guó)家大型工程的咨詢工作，每年完成工程項(xiàng)目200-300個(gè)，公司完成的PPP咨詢項(xiàng)目覆蓋城市水務(wù)、棚戶區(qū)改造、健康養(yǎng)老、醫(yī)療、城市垃圾處理、市政基礎(chǔ)工程、公園、博物館、區(qū)域流域治理等。不僅對(duì)新增項(xiàng)目，而且對(duì)存量項(xiàng)目具有豐富的咨詢經(jīng)驗(yàn)，擁有國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)大的金融整合能力
基于公司創(chuàng)始人土木工程系和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的雙學(xué)位背景，在清華大學(xué)校友資源的支持下，華靈四方在PPP領(lǐng)域具有強(qiáng)大的金融整合能力，能夠?yàn)檎⑵髽I(yè)提供完善的金融解決方案，解決PPP項(xiàng)目的資金問(wèn)題和運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題，創(chuàng)始人作為清華大學(xué)土木系校友，其同學(xué)和校友遍布國(guó)內(nèi)大型工程施工企業(yè)，作為清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院校友，其同學(xué)又遍布國(guó)內(nèi)主要金融機(jī)構(gòu)。
公司董事長(zhǎng)作為土木系代表參加清華大學(xué)百年校慶
眾多的合作伙伴
公司成立10年以來(lái)，擁有5000多家行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)客戶，擁有世界500強(qiáng)客戶40多家，使得公司能夠從容應(yīng)對(duì)各行業(yè)咨詢挑戰(zhàn)。
擁有國(guó)內(nèi)從事PPP咨詢領(lǐng)域最資深的專家團(tuán)隊(duì)和專家?guī)?br>
華靈四方的專家團(tuán)隊(duì)由國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期從事過(guò)工程咨詢、投資管理等方面的資深專家組成，積累了豐富的PPP咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，專家?guī)鞊碛?500余位顧問(wèn)專家，分布于市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理、IT通訊、化工、醫(yī)療、能源、旅游、物流、文化等領(lǐng)域，他們均是相應(yīng)領(lǐng)域的權(quán)威人士，為PPP項(xiàng)目咨詢服務(wù)提供了專業(yè)的保障。
